吉林省公安厅一女干部获刑:两次收钱办事都没办成,被举报******原标题:吉林省公安厅一女干部获刑:两次收钱办事都没办成,被举报近期,中国裁判文书网公布了吉林省公安厅物证鉴定中心原主任科员齐眉的二审判决书,这名女干部曾在2009年和2014年分别收受他人55万和60万,但两次都没“帮忙”办成事,她也因此先后遭到了两次举报,第一次令她行政撤职,第二次举报则致案发。 《齐眉行贿罪二审刑事裁定书》介绍,齐眉,女,1962年8月11日出生于吉林省长春市,汉族,大学文化,原系吉林省公安厅物证鉴定中心主任科员,户籍地长春市朝阳区文化胡同4号吉林省公安厅宿舍3栋4门406室。因涉嫌犯受贿罪,于2016年7月19日被刑事拘留,同年8月5日被取保候审,2018年6月4日被逮捕。 此前,长春市朝阳区人民法院审理长春市朝阳区人民检察院指控原审被告人齐眉犯行贿罪一案,于2018年10月31日作出(2018)吉0104刑初355号刑事判决。宣判后,原审被告人齐眉不服,提出上诉。 原审判决认定,2009年初,被告人齐眉受黄虹达、郭立东之托,帮助其办理在梨树县实验小学工程项目一事,齐眉通过杨石江找到时任梨树县县委书记李有昌,又通过李有昌找到时任梨树县文体局局长柳子德,请其帮忙办理,2009年5月27日,齐眉以办理工程项目需要费用为名收取黄虹达、郭立东人民币55万元。后因事情没有办成,黄虹达、郭立东多次找到齐眉索要55万元,齐眉于2010年12月6日、2010年12月13日、2011年9月5日分三次共计返还30万元。 到了2013年5月,黄虹达、郭立东将齐眉举报至吉林省公安厅监察室,在纪检委介入调查后,齐眉于2014年7月14日将25万元还清。对此,吉林省监察厅驻省公安厅监察室,于2015年3月给予齐眉行政撤职处分(由主任科员降为科员)。 另外,2014年7、8月份间,被告人齐眉得知吉林省公主岭市温州商城被省里通报消防存在隐患,并听说要进行消防改造,主动问李丹刚(李锦程的叔叔)是否有人想做这项工程,李丹刚提出李锦程(另案处理)想要做这个项目,齐眉带领李锦程、张佳思(李锦程的姐夫)到公主岭市温州商城找到时任温州商城管委会主任助理孟庆文(另案处理)让其帮助办理此事,孟庆文答应在权限范围内帮忙。2014年8月24日齐眉收受李锦程给其办事费用60万元,2014年8月25日齐眉将其中的40万元以自己的名字开了一张银行卡后送给孟庆文。 到了2014年10月,在工程项目无果的情况下,孟庆文联系齐眉让其取回存有40万元的银行卡,但此事齐眉未告知李锦程。2015年8月李锦程见事情没有办成,并得知齐眉已将送给孟庆文的钱款取回,遂向齐眉索要60万元办事费用,齐眉以家中有急事而挪用该钱款,并向李锦程出具借条。后李锦程向吉林省公安厅纪委举报齐眉的犯罪行为,此案告发。被告人齐眉在案发时仍未将60万元返还给李锦程。 原审法院认为,被告人齐眉为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物,其行为已构成行贿罪,依法应予惩处。公诉机关指控的事实和罪名成立,予以支持。被告人齐眉给黄虹达、郭立东办理工程项目属犯罪预备,可比照既遂犯从轻处罚。被告人齐眉到案后能如实供述其罪行,系坦白,可从轻处罚。一审判决有期徒刑三年,齐眉行贿赃款四十万元予以收缴,非法所得二十万元予以没收。被告人齐眉行贿赃款五十五万元从黄虹达、郭立东处收缴。 上诉人齐眉上诉及其辩护人提出,原审判决认定齐眉的第一起行贿是犯罪预备不对,第一起齐眉不构成犯罪。第二起齐眉私留的20万元,原审判决认定是违法所得不对。原审判决认定齐眉不符合缓刑条件不当,原审判决量刑过重。 二审法院长春市中级人民法院审理查明,原审判决认定被告人齐眉行贿的事实清楚。原审法院在判决书中列举了认定本案事实的证据,相关证据均在一审开庭审理时当庭出示并质证。合议庭经依法全面审查,对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。对上诉人齐眉的数项上诉理由及辩护意见不予采纳。长春市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。
专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
韩媒:解决与高通纠纷后 苹果将对三星展开“5G追击”******原标题:韩媒:解决与高通纠纷后 苹果将对三星展开“5G追击” 参考消息网4月21日报道韩国媒体称,美国“信息技术(IT)巨头企业”之间30万亿韩元(100韩元约合0.6元人民币)规模的专利诉讼在庭审第一天戏剧性地达成协议。苹果和高通16日(当地时间)发表联合声明称:“两家公司就专利诉讼达成了协议,决定取消全世界范围内的各种法律诉讼。” 韩国《东亚日报》4月18日报道称,至此,两家公司的专利纠纷画上了句号。有人预测,苹果最快将在今年内推出首款搭载高通5G调制解调器芯片的5G版本iPhone。 报道称,全球电子业界的解释是,代表美国的两家IT公司为了不在新开的5G市场落后于竞争对手,选择了“和解”,而不是“悬崖决战”。三星电子本月初在世界上首次推出“Galaxy S10 5G”机型,率先进入5G市场,苹果的危机感达到了高潮。 报道指出,有分析认为,尤其是在美国总统特朗普连日强硬要求抢占5G市场的情况下,美国公司之间不能继续争斗的氛围也产生了影响。韩国电子业界相关人士解释说:“特朗普总统连日来不断发出‘必须在5G竞争中取得胜利’的信息,所以两家公司也不得不尽快达成协议。” 据报道,实际上,当天在美国加利福尼亚州圣迭戈联邦法院进行的庭审在辩论开始几个小时后就达成了协议。虽然具体金额及合约条件尚未公开,但据悉,苹果决定一次性向高通支付一定金额的专利费,双方已就签署“延长两年”选项的6年授权合同达成一致。此次协议自2019年4月1日起生效。 报道认为,通过此次协议,高通将维持现有的技术使用费收益模式,并重新确保高端智能手机行业的巨头苹果成为公司旗下客户。 报道称,从2011年开始一直在iPhone上使用高通芯片的苹果于2017年与高通展开专利纷争,并在去年推出的iPhone最新机型上使用了英特尔芯片。不过,随着本月初5G市场的正式开启,苹果也不再游刃有余。目前,能够制造5G调制解调器芯片的公司只有高通、三星电子和中国企业华为,而英特尔的研发依然处于停滞状态。 报道指出,英特尔公司的5G调制解调器芯片开发起步较晚,与高通的纷争也持续时间较长,外界一直担心苹果会不会在新开启的5G版手机中处于落后位置。此外,华为16日还公开提议“有意向苹果提供5G芯片”。 报道称,在高通与苹果当天达成协议后,英特尔随即宣布,将退出5G智能手机调制解调器业务,专注于5G网络业务。有猜测称,美国国防部等政府部门是否出面说服高通和苹果之间达成协议。《今日美国报》解读称,“高通和苹果在适应新时代,引领5G创新方面应该可以更加积极应对。” 报道指出,另一方面,分析人士认为,苹果比预期更快进入5G市场,对三星电子等厂商来说也并非坏事。韩国通信业界相关人士解释称:“只有‘玩家’迅速增加,市场才会随之迅速扩大。如果继三星电子之后苹果加入进来,全球通信公司的投资也会增加,消费者也会增加,这将成为停滞的智能手机市场新的增长动力。”
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650亿元!这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题:650亿元!这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代,面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设,计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比,“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日,中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕,在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露:根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》,这项高职版的“双一流”由教育部“领投”,带动各部委“跟投”,计划总投入高达650亿元。前有“高职扩招百万”,本月又出“双高计划”——其中信号,你读懂了吗?如此大招,你有接住吗?高专数量过半,学生占比不足今年全国两会期间,李克强总理在政府工作报告中说,改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示,这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段,加速中国高等教育普及化。同时,劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。
如何接招?按教育部和财政部新印发的这份《意见》,“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位,每五年一个支持周期,2019年启动第一轮建设,对入选学校给予重点经费支持。那么,中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多?据教育部统计,2018年,在全国2663所普通高校中,共有高职(专科)院校1418所。全国普通专科招生368.83万人,占普通本专科人数的46.63%;全国普通专科在校生1133.70万人,占普通本专科人数的40.05%。可以说,高职(专科)院校在学校数量上的占比过半,但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较:在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中,高中阶段职业教育比重,德国为60%,瑞士为70%;高等教育阶段的应用型高等教育,美国占78%,德国62%,瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导,鲁昕团队也测算出,若我国应用型高校比重达到德国水平,以2018年为例,可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万,比目前40%左右的比重增加182万。
人才红利可期,投入还需加码作为世界头号人口大国,中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为,从数量型红利到质量型红利,她对第二次人口红利极其乐观,“不是谨慎乐观,更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中,基本都已没有人口红利,但却有人才红利。反观第二大人口国,印度人正担心人口红利变为人口负担,因为没有足够教育资源支撑人口增长,印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中,鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中,若人才比例占到三四成,完全可以通过人才红利,再获人口红利。
记者了解到,全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人,这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招,高校招生规模将达千万级。由此,高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关,即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年,我国城镇化率达59.58%,各地城镇新增常住人口1790万人,仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下,上海作为一个国际大都市,将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地,上海区域内部人口空间移动,形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布,对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示,未来学龄人口总量将趋于下降,上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略,将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源,也看财政投入强度。2018财政年度,中国教育经费4.18万亿元,仍保持占GDP4%比重。当然,对比中等发达国家6%的水平,还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为,我国这一比例应当至少在5.5%左右,也就是比现在多投约1.5万亿,先超过印度比例,再达到韩国水平。(来源:上观新闻 作者:徐瑞哲)
90后妈妈患产后抑郁 为整条街栏杆织上"彩虹毛衣"******(原标题:上海90后妈妈产后抑郁 她给整街栏杆织上了毛衣) 上海90后妈妈产后抑郁n 她给整街栏杆织上了毛衣 (来源:~) 毛晚是上海一名90年的年轻母亲,在2015年生下第一个孩子后,她患上了产后抑郁,通过织毛线做手工的方式,她慢慢走出了抑郁症。而为了号召人们关注和正确对待产后抑郁,从2018年年9月到2019年3月,她为上海浦东锦绣坊整条街的栏杆织上了毛衣,“做彩虹护栏给大家带来了美的享受,觉得这件事特别有意义。我想如果有条件,希望这样的活动每年都能做一次。”毛晚说。
从开朗到抑郁毛晚回忆,在生孩子之前,自己的性格是比较“二”的,生活中也是大大咧咧不拘小节。她喜欢讲冷笑话。她的一个朋友曾开玩笑说,如果哪天自己突然死了,那一定是毛晚笑死的。那时候,抑郁症对毛晚来说,还很陌生和遥远,只停留在“听说过这个名词”的程度上,“小时候我生活在农村,村里一个大婶在生完孩子没多久跳河死了,现在回想起来,那应该就是抑郁症吧。”毛晚说。
2015年9月,毛晚准备生下她的第一个孩子,因为第一次当妈妈,她当时只是有些害怕自己不会照顾孩子,毛晚坦言:“当时从没有想过自己跟抑郁症会挂钩,我可是个超级开朗的人呢。”
但生孩子和产后的痛苦却大大超出了她的预料。据毛晚回忆,一开始是羊水不足,由顺产转剖宫产,术后的痛苦无法言喻。躺病床上动弹不得,伤口疼,宫缩疼。这个只是开始,接下来是乳房被宝宝吮破,每次喂奶对毛晚都像一场战斗心惊胆的又疲惫不堪。再接着是拒奶,缺觉,头疼……“如果说生产像遭到雷击,那产后疼痛简单就是钝刀子割肉,难受至极。”回忆起那段痛苦的日子,毛晚仍然感到心悸。
出了月子后,毛晚的情况并没有太大好转,有时候打个阿嚏,裤子就湿了。尿失禁这个尴尬问题曾让她很久不敢出门。生宝宝以前,毛晚是做外场主持,穿着得体面带微笑,工作之余,她喜欢和朋友小聚闲聊闲逛。生产后,她的生活成了一团乱麻:看着肚子上的妊娠纹与赘肉,越来越深的黑眼圈,还有一个不知道什么时候才能长大的宝宝,她感觉突然进入一个控住不了局面的状态,于是越发烦躁难受,直到最后失眠。
毛晚并没有到医院去确诊,她加了一个宝妈群,里面经常会聊到妈妈们的问题,“有次我说完我的情况,一个宝妈说,要小心,你可能有轻度抑郁。那是我第一次被别人跟抑郁症绑一起。”毛晚说。
小小毛线治疗抑郁毛晚因为生宝宝后的抑郁难受,失去工作,也失去原本的交际圈,完全变成一个家庭主妇。“我除了孩子感觉生活没有重心了,这时候我就又把之前的爱好拾起来,拿钩针给孩子钩玩具钩衣服。”毛晚说。据了解,毛晚生宝宝前就很喜欢手工,但是当时在上班,她做的不多。重回手工圈,拿起钩针钩毛线,她让毛线分散注意力,再让毛线集中注意力。用毛线给孩子做玩具,给自己做衣服,让毛晚觉得手里拿着钩针就好像多了层安全感。她把自己的作品发到朋友圈后,大家都很喜欢,就会有些朋友来定,后来因为人太多,她做了视频教程发到网上后,成了大家口中的“猫猫老师”。
而为栏杆织毛衣的创意,则来源于毛晚逛手工类网站的“灵感”,她发现国外经常有毛线轰趴活动,编织爱好者把街道用五颜六色的毛线包裹起来,主题大部分是“关注抑郁”类,因此她回想自己的情况,确实感觉是编织撵走了那些不好的情绪,于是就很想把这个活动形式搬到国内来。“还有很多跟我一样的宝妈,也在经历这样的心路历程,产后抑郁没有多少人重视,很多宝妈在自己的痛苦与别人的不解种艰难度日,个别走向极端,这太悲剧了。所以我也希望编织能够帮助更多的宝妈走出抑郁的阴影。”毛晚说。
为整条街的栏杆织上“彩虹毛衣”耗时4个月,覆盖栏杆500米,大小玩偶500个。这是毛晚和她同伴们的战果。这次机会,是毛晚等待了两三年后才等到的。最开始,毛晚想在家门口的公交站台做创意。但是公交站太分散了,还是室外,人流量大很难保存。后来,她又想跟商场合作,给商场里的楼梯做毛衣,但是商场觉得这很麻烦。直到接触到锦绣坊的物业,他们很想做一些装饰设计,让这条街道看起来更温馨。而毛晚正好也想找这样一个地方做一次编织关爱抑郁的主题。于是他们就计划合作去完成这个项目。
敲定地点后,毛晚找了编织参考图片,还画了设计手稿。“锦绣坊的栏杆大大小小有500m,是个大工程。我计划做各种不同的主题。比如,中国风主题。宝宝主题,圣诞主题,玩偶主题。栏杆用彩虹色编织条包裹,给人活泼的感觉。”毛晚说。
因为工程量巨大,毛晚拿出了之前所有的编织存货,但也只是九牛一毛。于是她找了之前很多跟她学习的编织爱好者帮忙,她安排好工作后大家开始做,然后把做好的东西寄到上海,终于,在4个月的时间里,他们完成了这项任务。
做这个活动的时,毛晚怀二胎26周,穿衣服完全看不出来。活动期间她一直拖着行李箱来回浦东与浦西,需要拎箱子挤地铁。因此毛晚老公是不支持的,很害怕毛晚出意外。但毛晚对自己很有信心,在锦绣坊弯腰缝彩虹条一呆就是一整天。有时候上午去产检,下午去现场缝护栏,一点也没耽误。以至于大家都没看出她怀孕,直到后来毛晚无意提起说要抓紧做,元旦她要生宝宝的时候,很多人才知道她是个孕妈妈。
毛晚认为,“产后抑郁”不是空话题也不是新话题,现在开放二胎,这个尤其需要得到大家的关注。抑郁不是“矫情”,不是“闲的”。她希望家庭与社会给产后妈妈多一些关怀。
“我们只做个锦绣坊一片小彩虹,希望这篇小彩虹能照亮大世界。”毛晚说。本文来源:封面新闻 责任编辑:潘晴晴_NBJS5830